(Cet article du 11 octobre a été mis à jour le 13 octobre pour ajouter le commentaire de Google au paragraphe 10)
SYDNEY, 12 octobre (Reuters) - Le gouvernement australien a déclaré mercredi qu'il prévoyait d'introduire des lois qui permettraient à la banque centrale de réglementer les fournisseurs de portefeuilles numériques, notamment Apple Pay
AAPL.O et Google Pay GOOGL.O d'Alphabet.
Apple Pay, Google Pay et le service chinois WeChat Pay, qui ont connu une croissance rapide ces dernières années, ne sont actuellement pas désignés comme des systèmes de paiement, ce qui les place en dehors du système de régulation financière australien.
Les règles proposées permettraient à la Reserve Bank of Australia (RBA) de surveiller les paiements par portefeuille numérique de la même manière que les réseaux de cartes de crédit et d'autres transactions. Elles donneraient également au trésorier le pouvoir d'ordonner aux régulateurs de vérifier si des plateformes de paiement présentent des risques pour le pays.
"(Le gouvernement) s'attaque aux risques posés par les nouveaux services de paiement numérique, qui ne sont actuellement pas réglementés, afin de protéger les consommateurs, de promouvoir la concurrence et de stimuler l'innovation", a déclaré le trésorier Jim Chalmers dans un communiqué.
Le projet de loi élargirait les définitions de "système de paiement" et de "participant" dans les lois australiennes existantes, selon les documents du Trésor.
L'infrastructure des paiements et le cadre réglementaire n'ont pas suivi le rythme des transitions dans la finance, en particulier dans l'économie numérique et les paiements en Australie.
Dans un rapport publié en juin, l'Australian Banking Association a déclaré qu'elle était témoin d'un "changement phénoménal" dans les préférences de paiement au cours des dernières années, le nombre de transactions par portefeuille mobile dans le pays ayant bondi à 2,4 milliards en 2022, contre 29,2 millions en 2018.
Google et Apple se sont opposés à la décision du gouvernement de les désigner comme fournisseurs de paiement, affirmant que les clients n'utilisent leurs téléphones que pour utiliser des cartes émises par les banques pour effectuer des paiements.
Apple a refusé de commenter le projet de loi et s'est plutôt référé à une présentation qu'il a faite au Trésor en juillet, dans laquelle il a déclaré que toute réforme "devrait être proportionnée au rôle limité et indirect" des services numériques dans le système de paiement.
Google a travaillé en étroite collaboration avec le gouvernement australien pour soutenir sa réforme du système de paiement du pays, a déclaré Lucinda Longcroft, directrice de la politique publique chez Google Australie, dans une réponse envoyée par courrier électronique.
Le gouvernement a demandé aux parties prenantes de lui faire part de leurs commentaires sur le projet de loi jusqu'au 1er novembre. La législation devrait être présentée au parlement cette année.
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